政策法規
朝陽區促進中小企業發展引導資金申報指南
時間：2019-02-25
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政策法規
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一、申報主體
申報企業應符合以下條件：
（一）在朝陽區工商注冊和稅務登記，具備獨立法人資格（朝陽區運營的銀行分行、支行除外）；
（二）符合國家工信部、國家統計局、國家發改委、國家財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）劃型標準（申報金融服務機構獎勵類企業除外）；
（三）符合朝陽區產業發展方向和區域經濟發展總體規劃、產業規劃和產業政策；
（四）近一年在工商、稅務、環保等部門無不良行為記錄，經營狀況良好；
（五）企業財務管理制度健全，內部管理規范。
二、支持方式與標準
（一）改善企業融資環境，降低企業融資成本
1．對積極為朝陽區中小企業提供銀行貸款、集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等融資服務，積極開展融資產品和服務創新，且收費標準不高于市場收費標準的金融服務機構，按照不超過為符合產業政策的朝陽區中小企業提供實際融資金額的0.5%給予獎勵，每個金融服務機構獲得的獎勵資金每年最高不超過500萬元；
2．對獲得銀行貸款的中小企業，根據企業實際貸款金額和貸款期限，按照貸款金額的2%給予貼息支持，按月計算。貼息期限為2018年1月1日至2018年12月31日。連續申請貸款貼息補助一般不超過兩年，單筆貸款貼息一般不超過2年，每個企業每年最高貼息額度不超過100萬元。
3．鼓勵中小企業創新融資方式，對符合朝陽區產業發展方向的中小企業通過發行集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等方式進行融資的，按照融資金額的3%給予貼息支持，按月計算。貼息期限為2018年1月1日至2018年12月31日。連續申請創新融資補助一般不超過兩年，單筆融資貼息一般不超過2年，每個企業每年最高貼息額度不超過100萬元。
（二）提升市場開拓能力
1．對符合朝陽區產業發展方向的中小企業為開拓市場，參加由省級以上政府部門、行業協會、商會等舉辦的國內大型展會，按照標準展位租金80%的比例予以補助；
2．對中小企業為提高研發能力，與國內外著名企業、科研院所、研究機構等單位開展實質性合作，聯合進行新技術、新產品研發、科技成果轉化等合作產生的費用，按實際發生額50%的比例予以補助，每個企業每年最高不超過100萬元。
（三）構建公共服務體系
支持中介機構為中小企業提供創業輔導、技術支持、會議展覽、檢驗檢測、實驗驗證、信息化服務、咨詢服務、培訓服務、知識產權服務、市場開拓等專業服務，根據服務中小企業數量和服務績效進行評審，擇優進行獎勵，獎勵額度按照服務項目合同金額確定，每個機構每年獎勵金額最高不超過200萬元；
三、申報條件
（一）金融服務機構獎勵
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．有完善的財務管理制度、健全的服務流程和服務質量保證措施，收費標準合理；
2．積極開展中小企業創新融資服務，收費標準不高于市場同類融資服務收費標準；
3. 資金按合同約定到位，用于企業正常生產經營，且無違約現象發生。
（二）貸款貼息補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
已與銀行簽訂貸款合同，貸款資金按計劃到位。
（三）創新融資貼息補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
申報企業已與金融服務機構簽訂承銷協議、募集說明書、信托貸款合同等正式合同，且資金已到位。
（四）國內參展補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．企業與展會承辦方簽訂有正式的展位租賃合同；
2．補貼金額不包括場地裝修費、會議費、中介二次承包招展費、學術論壇等費用。
（五）研發能力提升補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1.企業開展科研合作的單位主要包括，經第三方權威機構發布的相關合作領域的排名前100位的大學、科研院所、科研機構、企業等；
2．企業與合作機構已簽訂正式合作協議或合同，且合作已開始，并已取得階段性成果；
3．支持內容主要包括場地費、設備費、材料費、技術轉讓費、技術服務費等。
（六）朝陽區中小企業服務平臺補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．在朝陽區內依法注冊成立，財務收支狀況良好，經營規范，資產總額不低于100萬元，已經運營兩年以上的獨立法人單位；
2．經營管理團隊尤其是負責人具有較強的服務創新能力、豐富的實踐經驗和較高的管理水平，具有較穩定的從業人員隊伍；專職從業人數不少于5人，大專（含）以上學歷或中級（含）以上技術職稱專業人員的比例不低于70％；
3．服務業績較突出，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力，前兩年度年均服務中小企業不少于50家；
4．有完善的管理制度、服務流程、收費標準和服務質量保證措施，有明確的發展規劃、年度目標和品牌建設方案；
5．服務功能和設施完善，有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備。
四、申報材料要求
（一）金融服務機構獎勵
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（金融服務機構獎勵項目）（附件1）；
2．金融服務機構營業執照副本復印件及金融許可證復印件；
3. 金融服務機構資金申請項目書，包括但不限于：金融服務機構基本情況、財務狀況、財務管理制度、服務流程、服務質量保證措施、融資服務開展情況、收費標準、資質和榮譽情況等；
4. 金融服務機構與企業簽訂的有關合同復印件；
5．收費憑證、資金到帳憑證（發票及銀行回單）復印件；
6．金融服務機構上一年度財務審計報告；
7．金融服務機構上一年度完稅證明；
8. 服務對象符合朝陽區產業規劃及相關產業政策的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
9. 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（二）貸款貼息補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（貸款貼息項目）（附件2）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況、貸款情況等；申報項目的建設內容與目標、建設周期及進度、項目投資、項目經濟效益與社會效益分析等；
4．企業與金融機構簽訂的貸款合同及貸款資金到位憑證復印件；
5．企業上一年度財務審計報告；
6．企業上一年度完稅證明；
7. 符合朝陽區產業規劃及相關產業政策等的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
8．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（三）創新融資補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（創新融資補助項目）（附件3）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況、貸款情況等
4．企業與發行機構簽訂融資協議復印件及資金到位財務憑證；
5．企業上一年度財務審計報告；
6．企業上一年度完稅證明；
7. 符合朝陽區產業規劃及相關產業政策等的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
8．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（四）國內參展補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（國內參展項目）（附件4）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業簡介，展會情況，展會主辦方，展會規模、內容，參展情況，參展效果等；
4．企業與展會方簽訂租用展位的合同復印件；
5．實際發生展位費用的合法憑證復印件，包括發票、記賬憑證、銀行付款憑證、銀行對帳單（需蓋銀行業務公章）等；
6．展會會刊參展商名錄復印件（提供申報企業所在頁面，要求頁碼清晰）；
7．參展現場照片（照片清晰,必須能體現出整個展位全貌及參展公司名稱或企業標識等）；
8．企業上一年度財務審計報告；
9．企業上一年度完稅證明；
10．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（五）研發能力提升補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（研發能力提升項目）（附件5）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況等；項目研發背景，項目合作雙方企業簡介，項目合作內容，項目形象進度及投資進度情況，項目資金籌措情況，預期經濟效益、社會效益、環境效益等；
4．合作機構入選上述排名榜單的榜單頁；
5．企業與合作機構簽訂的合作協議或合同復印件；
6．研發合作進行過程中發生費用的合同、付款憑證、發票等復印件；
7．企業上一年度財務審計報告；
8．企業上一年度完稅證明；
9． 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（六）朝陽區中小企業服務平臺補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（中小企業服務平臺補助項目）（附件6）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、財務情況、發展目標、管理運營、品牌建設情況等；服務情況，包括服務內容、服務對象、服務規模、服務方式、收費等；上一年度的服務朝陽區中小企業工作總結，開展服務活動情況、典型案例、服務業績、效果等；下一步發展規劃或年度運營計劃等；
4. 前兩年度服務中小企業的企業清單；
5．上一年度服務于朝陽區中小企業的企業名單、合同及收款憑證、發票等復印件；
6．辦公場所產權證明或租賃合同復印件；
7．服務活動的證明材料，如相關通知、照片等；
8．企業上一年度財務審計報告；
9．企業上一年度完稅證明；
10． 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
申報企業應符合以下條件：
（一）在朝陽區工商注冊和稅務登記，具備獨立法人資格（朝陽區運營的銀行分行、支行除外）；
（二）符合國家工信部、國家統計局、國家發改委、國家財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）劃型標準（申報金融服務機構獎勵類企業除外）；
（三）符合朝陽區產業發展方向和區域經濟發展總體規劃、產業規劃和產業政策；
（四）近一年在工商、稅務、環保等部門無不良行為記錄，經營狀況良好；
（五）企業財務管理制度健全，內部管理規范。
二、支持方式與標準
（一）改善企業融資環境，降低企業融資成本
1．對積極為朝陽區中小企業提供銀行貸款、集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等融資服務，積極開展融資產品和服務創新，且收費標準不高于市場收費標準的金融服務機構，按照不超過為符合產業政策的朝陽區中小企業提供實際融資金額的0.5%給予獎勵，每個金融服務機構獲得的獎勵資金每年最高不超過500萬元；
2．對獲得銀行貸款的中小企業，根據企業實際貸款金額和貸款期限，按照貸款金額的2%給予貼息支持，按月計算。貼息期限為2018年1月1日至2018年12月31日。連續申請貸款貼息補助一般不超過兩年，單筆貸款貼息一般不超過2年，每個企業每年最高貼息額度不超過100萬元。
3．鼓勵中小企業創新融資方式，對符合朝陽區產業發展方向的中小企業通過發行集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等方式進行融資的，按照融資金額的3%給予貼息支持，按月計算。貼息期限為2018年1月1日至2018年12月31日。連續申請創新融資補助一般不超過兩年，單筆融資貼息一般不超過2年，每個企業每年最高貼息額度不超過100萬元。
（二）提升市場開拓能力
1．對符合朝陽區產業發展方向的中小企業為開拓市場，參加由省級以上政府部門、行業協會、商會等舉辦的國內大型展會，按照標準展位租金80%的比例予以補助；
2．對中小企業為提高研發能力，與國內外著名企業、科研院所、研究機構等單位開展實質性合作，聯合進行新技術、新產品研發、科技成果轉化等合作產生的費用，按實際發生額50%的比例予以補助，每個企業每年最高不超過100萬元。
（三）構建公共服務體系
支持中介機構為中小企業提供創業輔導、技術支持、會議展覽、檢驗檢測、實驗驗證、信息化服務、咨詢服務、培訓服務、知識產權服務、市場開拓等專業服務，根據服務中小企業數量和服務績效進行評審，擇優進行獎勵，獎勵額度按照服務項目合同金額確定，每個機構每年獎勵金額最高不超過200萬元；
三、申報條件
（一）金融服務機構獎勵
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．有完善的財務管理制度、健全的服務流程和服務質量保證措施，收費標準合理；
2．積極開展中小企業創新融資服務，收費標準不高于市場同類融資服務收費標準；
3. 資金按合同約定到位，用于企業正常生產經營，且無違約現象發生。
（二）貸款貼息補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
已與銀行簽訂貸款合同，貸款資金按計劃到位。
（三）創新融資貼息補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
申報企業已與金融服務機構簽訂承銷協議、募集說明書、信托貸款合同等正式合同，且資金已到位。
（四）國內參展補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．企業與展會承辦方簽訂有正式的展位租賃合同；
2．補貼金額不包括場地裝修費、會議費、中介二次承包招展費、學術論壇等費用。
（五）研發能力提升補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1.企業開展科研合作的單位主要包括，經第三方權威機構發布的相關合作領域的排名前100位的大學、科研院所、科研機構、企業等；
2．企業與合作機構已簽訂正式合作協議或合同，且合作已開始，并已取得階段性成果；
3．支持內容主要包括場地費、設備費、材料費、技術轉讓費、技術服務費等。
（六）朝陽區中小企業服務平臺補助
除滿足申報主體的要求外，還需滿足：
1．在朝陽區內依法注冊成立，財務收支狀況良好，經營規范，資產總額不低于100萬元，已經運營兩年以上的獨立法人單位；
2．經營管理團隊尤其是負責人具有較強的服務創新能力、豐富的實踐經驗和較高的管理水平，具有較穩定的從業人員隊伍；專職從業人數不少于5人，大專（含）以上學歷或中級（含）以上技術職稱專業人員的比例不低于70％；
3．服務業績較突出，在專業服務領域或區域內有一定的聲譽和品牌影響力，前兩年度年均服務中小企業不少于50家；
4．有完善的管理制度、服務流程、收費標準和服務質量保證措施，有明確的發展規劃、年度目標和品牌建設方案；
5．服務功能和設施完善，有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備。
四、申報材料要求
（一）金融服務機構獎勵
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（金融服務機構獎勵項目）（附件1）；
2．金融服務機構營業執照副本復印件及金融許可證復印件；
3. 金融服務機構資金申請項目書，包括但不限于：金融服務機構基本情況、財務狀況、財務管理制度、服務流程、服務質量保證措施、融資服務開展情況、收費標準、資質和榮譽情況等；
4. 金融服務機構與企業簽訂的有關合同復印件；
5．收費憑證、資金到帳憑證（發票及銀行回單）復印件；
6．金融服務機構上一年度財務審計報告；
7．金融服務機構上一年度完稅證明；
8. 服務對象符合朝陽區產業規劃及相關產業政策的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
9. 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（二）貸款貼息補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（貸款貼息項目）（附件2）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況、貸款情況等；申報項目的建設內容與目標、建設周期及進度、項目投資、項目經濟效益與社會效益分析等；
4．企業與金融機構簽訂的貸款合同及貸款資金到位憑證復印件；
5．企業上一年度財務審計報告；
6．企業上一年度完稅證明；
7. 符合朝陽區產業規劃及相關產業政策等的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
8．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（三）創新融資補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（創新融資補助項目）（附件3）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況、貸款情況等
4．企業與發行機構簽訂融資協議復印件及資金到位財務憑證；
5．企業上一年度財務審計報告；
6．企業上一年度完稅證明；
7. 符合朝陽區產業規劃及相關產業政策等的證明文件，包括但不限于高新企業證書、專利文件等；
8．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（四）國內參展補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（國內參展項目）（附件4）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業簡介，展會情況，展會主辦方，展會規模、內容，參展情況，參展效果等；
4．企業與展會方簽訂租用展位的合同復印件；
5．實際發生展位費用的合法憑證復印件，包括發票、記賬憑證、銀行付款憑證、銀行對帳單（需蓋銀行業務公章）等；
6．展會會刊參展商名錄復印件（提供申報企業所在頁面，要求頁碼清晰）；
7．參展現場照片（照片清晰,必須能體現出整個展位全貌及參展公司名稱或企業標識等）；
8．企業上一年度財務審計報告；
9．企業上一年度完稅證明；
10．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（五）研發能力提升補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（研發能力提升項目）（附件5）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．企業資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、企業財務情況、生產經營情況、主營產品情況等；項目研發背景，項目合作雙方企業簡介，項目合作內容，項目形象進度及投資進度情況，項目資金籌措情況，預期經濟效益、社會效益、環境效益等；
4．合作機構入選上述排名榜單的榜單頁；
5．企業與合作機構簽訂的合作協議或合同復印件；
6．研發合作進行過程中發生費用的合同、付款憑證、發票等復印件；
7．企業上一年度財務審計報告；
8．企業上一年度完稅證明；
9． 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。
（六）朝陽區中小企業服務平臺補助
1．朝陽區促進中小企業發展引導資金申請表（中小企業服務平臺補助項目）（附件6）；
2．企業營業執照副本復印件；
3．資金申請項目書，包括但不限于：企業基本情況、財務情況、發展目標、管理運營、品牌建設情況等；服務情況，包括服務內容、服務對象、服務規模、服務方式、收費等；上一年度的服務朝陽區中小企業工作總結，開展服務活動情況、典型案例、服務業績、效果等；下一步發展規劃或年度運營計劃等；
4. 前兩年度服務中小企業的企業清單；
5．上一年度服務于朝陽區中小企業的企業名單、合同及收款憑證、發票等復印件；
6．辦公場所產權證明或租賃合同復印件；
7．服務活動的證明材料，如相關通知、照片等；
8．企業上一年度財務審計報告；
9．企業上一年度完稅證明；
10． 朝陽區促進中小企業發展引導資金申請承諾書（附件7）。