7月16日，博鰲亞洲論壇副理事長、中國金融學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民銀行原行長周小川在出席公開活動(dòng)時(shí)發(fā)表主旨演講。他表示，金融科技發(fā)展給普惠金融帶來機(jī)遇，但數(shù)據(jù)保護(hù)隱私正引發(fā)更大關(guān)注。"在這種情況下，更要全面和謹(jǐn)慎地選擇評(píng)估技術(shù)路線，特別要注重其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)普惠金融的效果。"周小川稱。
談及科技發(fā)展給普惠金融帶來的好處，周小川認(rèn)為，最重要的就是技術(shù)方面的成本明顯降低。從過去的技術(shù)路線和技術(shù)選擇上來講，銀行等金融機(jī)構(gòu)在賬戶開立時(shí)，對(duì)于客戶有成本、收益及風(fēng)險(xiǎn)等方面的考慮。但如今，實(shí)行普遍開戶已經(jīng)不是難題，從成本上來講也已降至近乎為零。
隨著技術(shù)發(fā)展，在基于大數(shù)據(jù)開展業(yè)務(wù)時(shí)，數(shù)據(jù)利用與隱私保護(hù)之間的博弈愈發(fā)強(qiáng)烈。周小川表示，一些利用客戶隱私信息的欺詐活動(dòng)，對(duì)于整個(gè)金融系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都構(gòu)成威脅，同時(shí)也給普惠金融帶來挑戰(zhàn)。正因如此，當(dāng)前用戶普遍更為關(guān)注相關(guān)規(guī)則的制定，以推動(dòng)數(shù)據(jù)使用更加規(guī)范化。
周小川認(rèn)為，對(duì)于隱私保護(hù)，一個(gè)有效的做法是對(duì)賬戶進(jìn)行分類，同時(shí)對(duì)分類賬戶進(jìn)行相應(yīng)的管理。"即劃定不同的驗(yàn)證方式、開戶方式、限額管理，也就是現(xiàn)在大家說的銀行賬戶一、二、三類，支付機(jī)構(gòu)三、二、一類。"他稱。
周小川表示，在技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)注重保護(hù)消費(fèi)者，促進(jìn)普惠金融與反欺詐之間的平衡。"除了成本、收益等考量外，應(yīng)當(dāng)考慮技術(shù)路線在存在欺詐的場(chǎng)景下，會(huì)呈現(xiàn)什么效果。"他稱。
"在選擇技術(shù)路線時(shí)要想清楚，比如目前在金融體系里都說即時(shí)支付結(jié)算（RTGS）系統(tǒng)，但是不是真的就那么好呢？當(dāng)然，可以從正常的假設(shè)情況下來看它的成本效益，但也必須將其放在另一種場(chǎng)合下進(jìn)行評(píng)估，就是在欺詐存在的情況下，它又是怎樣的。"周小川強(qiáng)調(diào)，這里既涉及到大數(shù)據(jù)問題，也涉及到數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)的思路和路線，也涉及整個(gè)金融體系各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和通信系統(tǒng)升級(jí)換代的選擇問題。
整體而言，周小川認(rèn)為，金融科技的發(fā)展使普惠金融、金融服務(wù)有了新的機(jī)遇。然而，在這種情況下，我們更要全面和謹(jǐn)慎地選擇評(píng)估技術(shù)路線，特別要注重其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)普惠金融的效果。此外，我們還應(yīng)充分重視與各類反欺詐包括反洗錢、反恐融資、跨境賭博、毒品銷售這類活動(dòng)的動(dòng)態(tài)博弈，充分利用好科技帶來的新機(jī)會(huì)，更好地發(fā)展普惠責(zé)任，更好地體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。